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中新网海口12月23日电(张茜翼黄方舟)作为中国优化政务服务 、提升行政效能的决策部署,“高效办成一件事”在海南推进如何?
22日在这里举行的“高标准建设海南自由贸易港 ”系列主题新闻发布会上 ,海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长何霁锋表示,海南将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的关键抓手,坚持“改革引领和数字赋能”双轮驱动 ,推动政务服务与行政效能全面跃升。
截至目前,海南已高质量完成国家部署的四批39个“高效办成一件事 ”上线应用,平均减时限75.13% 、减跑动95.63%、减环节74.71%、减材料70.54% ,集成办理占比超过98%,累计办件超600万件,多项改革指标位居全国前列 ,9个“一件事”的经验做法在全国推广 。
同时,海南积极构建自贸港“高效办成一件事”服务体系,部署实施33个海南特色“一件事”,取得明显成效。海南全省一体化政务服务平台“海易办 ”实现4091项事项全省通办 ,90%以上事项实现“零跑动”或“最多跑一次”;“一件事一次办 ”“免申即享”“智能快办”等创新服务,累计办件量超1.12亿件。
今年6月27日,国务院常务会议对健全“高效办成一件事 ”重点事项常态化推进机制作出部署;7月3日 ,国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》 。《海南省常态化推进“高效办成一件事”重点举措》(简称“《重点举措》 ”)也随后出台,以充分发挥“高效办成一件事”的牵引作用,在更广领域 、更大范围强化部门协同与服务集成 ,推动政务服务全面提质增效,更好满足经营主体与个人的办事需求,为效能政府、数字政府、服务型政府建设提供有力支撑。
常态化推进“高效办成一件事” ,是政务服务从“阶段性攻坚 ”转向“制度化安排”的重要跃升。海南立足自贸港建设全局,推动改革从“单点突破”向“系统集成”跨越。
《重点举措》明确2027年底前全面落实国务院部署的“高效办成一件事 ”重点事项清单任务,并围绕现代化产业体系构建 ,每年新增一批具有海南自贸港特色的事项清单,将自贸港核心政策、惠企便民举措融入“一件事”办理范畴 。
《重点举措》也明确拓展应用领域:聚焦通关便利 、数字经济、低空经济等自贸港重点产业,开展“一类事”集成服务;将银行、医院 、电信等公共服务纳入“一件事 ”办理范围;探索监管全链条“一件事”模式,推动审批与监管无缝衔接等等。
海南还以“高效办成一件事”为牵引 ,推动政务服务从“能办 ”向“好办、易办”转变,构建覆盖经营主体与个人全生命周期的服务体系。《重点举措》提出,加强服务集成 ,推动政务服务事项“只进一门”;各市县整合乡镇(街道)政务服务窗口,实现统一受理、一站式办理;规范中介服务管理,切实减轻企业群众负担;到2026年底前 ,依托“海易办 ”平台整合全省所有政务办事系统,真正实现“一网通办”,让群众“爱上网 、少跑腿” 。
备受关注的是 ,海南一方面提升国际化服务水平,上线自贸港国际服务门户,推动高频涉外事项接入国际服务专窗 ,并提供中英双语在线陪同服务,便利外资企业和外籍人士办事;另一方面丰富公共服务内容,在政务服务大厅设置企业服务专区,建立全省统一的政务咨询服务体系 ,为企业群众提供更加精准、高效、有温度的专业化服务等。
数字化改革是优化政务服务提升行政效能的关键引擎。《重点举措》提出,要推进政务服务大厅智慧化建设,积极稳妥推动人工智能大模型在政务服务领域的部署与应用 ,大力推行智能审批与“免申即享 ”服务,优化惠企政策智能匹配推送机制,让企业群众无需申请 ,即可享受政策红利;全面推行“极简审批”制度,全面推广信用免审模式,推动审批提速增效 。
在何霁锋看来 ,《重点举措》的出台,标志着海南“高效办成一件事”改革进入制度化 、常态化新阶段。他表示,海南将以市场化、法治化、国际化一流营商环境建设为引领 ,持续深化改革 、优化服务,为全国政务服务改革贡献更多的“海南经验”。(完)【
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